Проекты

Краткое описание

Проект направлен на развитие компетенций лидеров региональных пациентских НКО в сфере расширения возможностей некоммерческого сектора в решении задач формирования коммуникативных навыков пациентов при реализации и защите своих прав. Проект является логичным продолжением проекта "КПД НКО: эффективная коммуникация пациентов" Самарской региональной общественной организацией "Центр поддержки инициатив" (СРОО "ЦПИ"), реализуемого при поддержке ФПГ. В режиме преемственности продолжится наращивание тренерского потенциала региона в составе 8 тренеров, которые были отобраны среди лидеров пациентских и профильных НКО города и прошли подготовку на тренинге по подготовке тренеров "Построение успешных коммуникаций в пациентском сообществе»" 21-26.06.21 в Севастополе. С декабря 2021 года тренеры будут самостоятельно работать по информированию населения региона по вопросам предоставления услуг системы здравоохранения, доступности медицинской помощи в т.ч. в сельской зоне. На пациентские организации (ПО) будет направлена работа тренеров по обучению построения эффективных коммуникаций в целях защиты своих прав и интересов пациентов в сфере здравоохранения. К тренерской работе будут подключены выявленные лидеры ПО. Для поддержки работы тренеров и лидеров будут составлены графики консультаций прошедшего специальную подготовку юриста и психолога, организована психологическая помощь пациентам и членам их семей.
Для дальнейшего развития проекта, механизмов взаимодействия с органами власти, контролирующими органами, расширения поля влияния в мае 2022 будет проведена "Летняя школа" для лидеров с 2 блоками. 1 блок- тренинг для тренеров, 2 -посвящен взаимодействию и выстраиванию конструктивных механизмов взаимодействия тренеров и лидеров с Общественными советами (ОС) при ДЗ, МСЭ, Росздравнадзоре. К участию во 2 блоке будут привлечены представители Общественной палаты города, НКО и ПО, участвующих в работе Общественных советах при др. органах власти.
В проекте в новых реалиях в формате региональных потребностей населения в сфере здравоохранения города Севастополя будут адаптированы разработанные ранее технологии, помогающие пациентам защищать и реализовывать свои права, к условиям самоизоляции и других ограничений, связанных с Covid19.
Созданный диалоговый портал для ПО на сайте Лиги поможет оперативно отвечать на возникающие вопросы у населения и пациентов и вести диалог в конструктивном русле.
Будет проведено обучение и оказание практической помощи лидерам ПО и НКО по проектированию, применению механизмов оценки, развитию предоставления социальных услуг, менеджмента качества предоставляемых услуг для повышения компетенций и расширения ресурсов в развитии пациентских сообществ.
Создана площадка общения для лидеров ПО, обеспеченная ресурсами и доступом к имеющимся консультативным информресурсам города и РФ, обеспечено получение очной индивидуальной консультативной помощи пациентами проведение групповых мероприятий.

Цель

1. Формирование компетенций лидеров и представителей пациентских НКО города в сфере построения коммуникаций пациентов с хроническими заболеваниями с медицинским сообществом, органами власти, институтами правовой и общественной поддержки пациентов в целях реализации своих прав.

Задачи

1. 2. Повышение уровня осведомленности пациентского сообщества и населения региона, в т.ч в сельской местности, в сфере законодательства здравоохранения и развития коммуникативных компетенций граждан в целях реализации своих прав и выявление новых лидеров сообществ
2. 3. Организация информационной, методической, психологической поддержки пациентов с хроническими заболеваниями в сфере построения эффективных коммуникаций с органами власти, врачебным, фармацевтическим сообществами, волонтерскими организациями в целях реализации своих прав и развития ресурсов НКО.
3. 1. Повышение уровня экспертного и тренерского потенциала 8 тренеров, прошедших подготовку, и выявленных лидеров пациентских НКО города в сфере построения коммуникаций пациентов с хроническими заболеваниями с медицинским сообществом, органами власти, институтами правовой и общественной поддержки.

Обоснование социальной значимости

Основная проблема, на решение которой направлен проект, связана с необходимостью повышения уровня компетенций лидеров пациентских НКО в сфере расширения и укрепления влияния некоммерческого сектора в вопросах защиты прав пациентов. В Указе Президента РФ от 8 августа 2016 г. №398 «Об утверждении приоритетных направлений деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг» одним из приоритетных вопросов обозначено развитие дополнительного образования сотрудников и добровольцев СО НКО, направленного на повышение качества предоставления услуг такими организациями. Деятельность пациентских организаций (ПО) направлена на поддержку пациентов в защите их прав и интересов. Одним из способов реализации этой функции ПО является формирование единой коммуникационной среды с участием пациентов, органов власти, фармацевтических, лечебно-профилактических учреждений, организаций, институтов правовой, общественной поддержки пациентов. Повышение коммуникативного потенциала получателей соц. услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, реабилитация и соц. адаптация инвалидов, социальное сопровождение семей, воспитывающих детей с ОВЗ также определено в числе приоритетных.
Тема качества медицинского обслуживания актуальна для населения Севастополя ввиду недавнего вхождения в состав РФ. Единое информационное поле для населения в рамках ФЗ-323, ЗС-54 не сформировано, как и сама система предоставления мед.помощи не выстроена в надлежащем качестве. Особо слаба доступность медпомощи в 6 отдаленных и сельских муниципальных образованиях (МО). Официальная численность населения Севастополя - 509 тыс.чел, в т.ч. сельского и отдаленно проживающего. Региональная специфика предоставления мед.услуг (формат записи к врачу, недостаточное количество мед.персонала, большой объем приезжих, нахождение части учреждений здравоохранения на продолжительном ремонте) указывает на необходимость просвещения граждан и наращивание коммуникативных навыков пациентов.
На данный момент имеются сведения о 23 ПО города, из которых 9 - в статусе юр.лица, 4 - по доверенности, не представлены (или информация недоступна) -10 нозологий.
Отсутствие актуальной для ПО информации в официальных источниках (sevdz.ru) говорит о необходимости создания ресурса в виде сайта для диалога. Модернизация сайта Лиги будет в дальнейшем поддерживать это направление. Не понимание функций страховых компаний, лекарственное обеспечение, объемы и сроки предоставления мед. помощи и др. – вопросы, необходимые к решению в регионе путем проведения информационной работы среди населения, включая сельскую местность.
Борьба с эпидемией ожидаемо отразилась на доступности медицинской помощи и лекарственного обеспечения пациентов с хроническими заболеваниями. На круглом столе «ПОСТКОВИД: возвращение общества к здоровому образу жизни» sevastopol.kp.ru/online/news/4315782 обсуждены меры поддержки пациентов.
По результатам соц. исследования СРОО «Центр поддержки инициатив» на круглом столе «Актуальные проблемы пациентов и алгоритмы их решения» 8 июня обсуждены вопросы неукомплектованности кадрами, сроков ожидания, слабости информированности населения о госгарантиях, о порядке пользования страховой медициной и др. ПО не владеют механизмами эффективной коммуникации, а другая сторона - врачи, представители страховых организаций и пр. - стараются не вступать в коммуникацию из-за нерешенных организационных вопросов предоставления медпомощи в городе.
Зачастую пациенты, даже обладая правовыми знаниями, не готовы психологически к их применению, не могут конструктивно взаимодействовать с представителями медицинского сообщества. В условиях второй волны пандемии и тенденции к усилению изоляции у пациентов нарастает количество неразрешенных вопросов, касаемых здоровья.
Лидеры ПО – люди, не имеющие специального управленческого образования. Необходимо развитие компетенций тренеров и выявленных активистов ПО, что позволит населению и пациентам получать поддержку в медпомощи и защите прав. Лидерам НКО нужен ресурс для развития своей деятельности: обучение проектированию, поддержка инициатив, информация о др. инструментах эффективной деятельности и доступности к бюджетному финансированию НКО.
Необходимо сформировать ядра специалистов и активистов, площадки для предоставления юридической и психологической помощи населению, поддержки и развития потенциала тренеров и лидеров в очном и онлайн формате. В ПО отсутсвуют юристы, имеющие специализацию по медицинскому праву.
В регионе понятие и положительный опыт взаимодействия с Общественными советами отсутствует, но это является важным инструментом влияния на эффективность деятельности ОИВ. Обучение взаимодействию не только представителей ПО но и представителей Общественной палаты необходимо для развития взаимопонимания ПО и здравоохранения и является следующим шагом эффективной коммуникации пациентов в защите их прав. Наработанная позитивная практика будет тиражирована в Крыму и др. регионах.

География проекта

Город федерального значения Севастополь в составе 10 муниципальных округов

Целевые группы

1. 8 тренеров, прошедших подготовку, лидеры и активисты пациентских некоммерческих организаций, организаций инвалидов
2. пациенты
3. население города Севастополя, в т.ч. проживающее в сельской местности