Проекты

Краткое описание

В современных условиях качество и безопасность проживания в садоводческих товариществах Севастополя во многом зависит от эффективного и конструктивного взаимодействия органов исполнительной государственной власти (ОИГВ) и жителей этих садоводческих товариществ. Для такого взаимодействия необходимы условия, на создание которых и направлен заявленный проект. Практика сетевого взаимодействия расширит возможности развития территорий садоводческих НКО Севастополя. В адрес нашей организации систематически поступают обращения жителей садоводческих товариществ и запросы от профильных Департаментов о предоставлении сведений, касающихся вопросов разного рода хозяйственной деятельности ТСН, запросы от ресурсоснабжающих компаний касательно состояния сетей и учета оборудования.
В рамках заявленного проекта будет создана цифровая база данных на с хранением на сервере в формате геоинформационной системы (ГИС) в виде цифровой карты местности с многослойным нанесением на нее инженерных коммуникаций, дорог, мест общего пользования, объектов капитального строительства, земельных участков и иных объектов, с информацией и техническими характеристиками, документацией в электронном виде, визуализацией данных объектов, с возможностью редактирования данной информации владельцам ГИС и возможностью поиска, анализа необходимой информации для пользователей данной системы.
В целях создания наиболее полной базы данных мероприятия предполагается провести по следующий направлениям:
• рекогносцировка территории СНТ (определение мест общего пользования товарищества, в том числе мест размещения точек сбора ТКО, игровых/спортивных площадок, мест проведения собраний и т.д.);
• выявление неиспользуемых или используемых не по назначению земельных участков;
• проведение геодезических измерений на территории СНТ (цель: анализ фактической и декларативной ширины проездов, выявление самозахватов, определение местоположения инженерных коммуникаций, определение границ земельных участков и объектов капитального строительства и иное);
• Определение охранных зон:
• анализ, систематизация и внедрение сведений Единого государственного реестра недвижимости в ГИС-СНТ (Ф.И.О. правообладателя, вид разрешенного использования земельного участка, площадь земельного участка и характеристики, содержащиеся в едином государственном реестре недвижимости);
• анализ, систематизация и внедрение сведений внутренней документации СНТ (Ф.И.О. правообладателя объектов, сведения по которым отсутствуют в едином государственном реестре недвижимости, функциональное использование территорий общего пользования, иные значимые сведения, имеющиеся у товарищества);
• анализ, систематизация и внедрение сведений ресурсоснабжающих предприятий и организаций: ООО «Севастопольэнерго, ООО «Севэнергосбыт», ПАО «Севастопольгаз», ГУПС «Водоканал», ГУПС «Севтеплоэнерго», ГУПС «Севастопольгаз».

Цель

1. Разработка и апробирование методологии проведения цифровой инвентаризации, и хозяйственной деятельности ТСН СНТ Севастополя с занесением этих данных в ГИС

Задачи

1. Провести разъяснительную работу среди участников проекта (активные председатели товариществ, волонтеры)
2. Провести цифровую инвентаризацию ТСН СНТ
3. Закупить оборудование для проекта
4. Создать единую цифровую информационную базу ТСН СНТ (ГИС)

Обоснование социальной значимости

В Севастополе 460 садоводческих НКО - это важное местное сообщество, плотно интегрированное в территориальное и социальное поле Севастополя. Одной из особенностей города Севастополя является расположение садоводческих массивов в черте города, а не загородом, как во многих других регионах России. В связи с этим, между жителями садоводческих массивов Севастополя и представителями органов исполнительной государственной власти часто возникает недопонимание проблематики развития этих территорий. что приводит к конфликтным ситуациям и нарастанию социальной напряженности в этой среде. Кроме того, население этих СНТ постоянно пополняется -люди покупают земельные участки, активно застраивают их и переезжают семьями. Наши благополучатели это горожане, проживающие на территориях садоводческих массивов Севастополя, руководители и актив СНТ. Поскольку ситуация типична для всех территорий СНТ Севастополя, в рамках реализации заявленного проекта будут охвачены проблемные садоводческие массивы в пределах Фиолента (Гагаринский и Балаклавский районы).
В процессе реализации трех социально-образовательных проектов с целью выявления и изучения социальной проблематики нашей ЦГ в течение 2-х лет на территориях 60 СНТ в 5-ти муниципальных образованиях Севастополя мы проводили мониторинг. Инструментами мониторинга послужили:
-заявления-запросы, поступившие в общественную приемную, в процессе проведения более 400 юридических консультаций;
- опросные листы/анкеты, входные анкеты и обратная связь участников мероприятий, которые были использованы в процессе обучения председателей СНТ.
Успешно реализован «пилотный» этап сбора первичной информации о составе и состоянии объектов социальной, культурной, транспортной и инженерных инфраструктур, а также о составе групп населения и численности жителей садоводческих массивов, которые нуждаются в социальной поддержке. В опросе приняли участие 10 председателей СНТ (среднее наполнение одного СНТ 120 участков).
В результате обработки собранных данных и проведенного анализа методом построения дерева проблем нашими специалистами выявлена и изучена глубинная проблема - отсутствие условий для повышения качества и безопасности проживания на территориях садоводческих некоммерческих объединений. А именно,
в силу отсутствия первичной информации у ОИГВ, отражающей состояние различных показателей жизнедеятельности СНТ нет региональных государственных программ развития территорий садоводческих НКО Севастополя.
Отсутствие сведений, необходимых для разработки и утверждения программ мер государственной поддержки негативным образом отражаются на жителях садоводческих НКО Севастополя:
1. Отсутствие или труднодоступность объектов социальной инфраструктуры (объектов бытового и медицинского обслуживания, культурно - досуговых центров, качественного интернета, транспортной и инженерной инфраструктур).
2. Низкая информированность граждан в нормативных актах, вследствие чего перегружены обращениями и жалобами профильные структуры Правительства и ресурсные организации.
3. Труднодоступность получения бесплатных консультаций специалистов из-за удаленности территорий. Отсутствие возможности получения доступных бесплатных консультационных услуг для маломобильных граждан.
4. Отсутствие возможности получать медуслуги в полном объеме в рамках полиса ОМС в медучреждениях города.
5. Отсутствие возможности у социально незащищенных и маломобильных жителей СНТ воспользоваться мерами социальной поддержки
6. Отсутствие мер государственной поддержки для садоводческих НКО
Уникальность заявленного проекта состоит в решении проблемы ЦГ через создание аналитической систематизированной электронной базы данных.
https://youtu.be/5o0Qd_c-7Ag

Из обзора СМИ:
https://sevastopol.su/news/koshmar-dachnikov-fiolent-hotyat-razvit-nado-li-opros-v-sevastopole
Кошмар дачников: Фиолент хотят «развить»! Надо ли? — опрос в Севастополе "Проблема приведения в порядок города в городе — Фиолента назрела еще с лихих 90-х и была затронута губернатором Севастополя в ходе его отчёта перед депутатами. Сколько людей проживает на дачах и в жилых массивах Фиолента, как легализовать домовладения и их жильцов, где найти деньги для проведения на эти территории коммуникаций и инфраструктуры?"

География проекта

Регион Севастополь

Целевые группы

1. Жители ТСН СНТ, расположенных на территории города Севастополя