Проекты

Краткое описание

Проект направлен на повышение уровня правовых знаний, оказание практической правовой помощи в защите прав и законных интересов садоводов, жителей г. Севастополя, содействие качеству предоставления услуг членам садоводческих товариществ, путем организации деятельности общественной приемной по оказанию бесплатной юридической помощи садоводам, информирования садоводов об их правах и способах защиты, проведения «Школы Ревизора», содействие в составлении финансово экономического обоснования смет и проведении общих собраний в садоводческих товариществах г. Севастополя, создание Координационного совета по защите прав садоводов при Внутригородском муниципальном образовании Балаклавского района г. Севастополя.
В результате реализации проекта будет выполнена следующая работа и достигнуты результаты:

1) Благодаря деятельности общественной приемной Центра защиты прав садоводов бесплатные юридические консультации по вопросам защиты прав садовода будут оказаны для 300 чел, правовая помощь в виде составление процессуальных документов в судебные инстанции, жалоб, заявлений будет оказана для 50 чел., представительство интересов в суде и других государственных органов будет оказано для 10 представителей целевой аудитории проекта, будет оказана помощь в составлении финансово-экономического обоснования смет для 10 садоводческих товариществ.

2) Благодаря проведению «Школы Ревизора» знания получат 30 человек, которые пройдут обучение 10 часов. Благодаря полученным знаниям, деятельность садоводческих кооперативов станет более финансово грамотной и уменьшаться количество жалоб на финансово –экономическую деятельность.

3) Благодаря деятельности Координационного совета по защите прав садоводов при Внутригородском муниципальном образовании Балаклавского района г. Севастополя, будет организована системная работа по защите прав садоводов при органе местного самоуправления. В состав Совета войдут представители депутатского корпуса, опытные члены руководящих органов садоводческих товариществ, представитель органов гос власти, юристы. Целью создания координационного совета станет досудебное урегулирование споров в садоводческих товариществах, проведение круглых столов направленных на комплексное решение проблем садоводов. Всего будет проведено не менее 3 круглых столов направленных на решение проблемных вопросов садоводов.

Цель

1. Повышение уровня правовых знаний, защита прав садоводов проживающих в г. Севастополе, содействие качеству предоставления услуг членам садоводческих товариществ, путем организации деятельности общественной приемной по оказанию бесплатной юридической помощи садоводам, проведения «Школы Ревизора», содействие в составлении финансово экономического обоснования смет в садоводческих товариществах, а также создание Координационного совета по защите прав садоводов при муниципалитете Балаклавского района

Задачи

1. Содействовать защите прав целевой аудитории проекта
2. Создать Координационный совет по защите прав садоводов при Внутригородском муниципальном образовании Балаклавского района г. Севастополя
3. Обеспечить повышение уровня правовых знаний целевой аудитории проекта

Обоснование социальной значимости

В г. Севастополе ведут свою деятельность 450 юридических лиц садоводческих товариществ, в которых состоит более 115 тыс. человек, из которых постоянно проживают на территории садоводческих товариществ 80 тысяч человек.
Таким образом, садовые товарищества в настоящее время это территории поселений, деятельность которых регулируется внутренним уставом с учётом выбора органов управления, сметы расходов и так далее.
50% целевой аудитории проекта, как правило лица, относящиеся к социально не защищенным категориям граждан: пенсионеры, дети, многодетные семьи, студенты. Это связанно с тем, что в садовых товариществах, возможно приобрести самое дешевое жилье. Данный вывод сделан, согласно анализа ценовой политики жилья продающегося в городе Севастополе согласно мониторинга интернет сайтов по продаже недвижимости, а также согласно данным от председателей садоводческих товариществах о статусе жителей коллективов.
Актуальность наличия проблем в садоводческих товариществах подтверждается информацией в новостном портале "Новый Севастополь" https://new-sebastopol.com/news/id/40892
С 01 января 2019 года вступил в силу новый Федеральный закон №217 ФЗ, который внес много изменений, касательно жизни деятельности садоводов.
Практика применения нового специализированного закона еще не сформировалась (вопросы уплаты членских взносов, вопросы кворума при голосовании и так далее) поэтому возникает много нарушений прав членов садоводческих товариществ.
Большинство проблемных вопросов у членов садовых товариществ вызывают именно юридические вопросы. Это как правило связанно с тем, что люди проживают на одной территории жизнедеятельность которой регулируется относительно новым ФЗ 217 и внутренними уставами, а также тем, что в выборных органах находятся часто люди без соответствующего образования.
В месяц в адрес Городской ассоциации садоводов поступает около 100 обращений с вопросами связанными с нарушением прав садоводов. для решения которых необходимо оказывать квалифицированную юридическую консультацию, составлять документы, а также представлять интересы, в частности тех садоводов у кого нет возможности оплатить услуги юриста.
В средствах массовой информации отсутствует единый информационный канал, где бы предоставлялась информация об актуальных правовых вопросах жизнедеятельности садоводства.
Руководители садоводческих товариществ, как правило, избираются люди пенсионного возраста, которые выполняют функцию менеджеров без соответствующего образования.
В г. Севастополе проходит Школа председателей садоводческих товариществ, реализуемая другой некоммерческой организацией, однако этого не достаточно, председатели, пройдя курс обучения на практике не могут юридически грамотно проводить собрания. По этой причине, согласно статистике Севастопольского городского суда порядка 20% решений общих собраний отменяются и признаются ничтожными в судебном порядке.
Высшим контролирующим органом в садоводческом товариществе изберется ревизионная комиссия, которая обеспечивает контроль финансово-хозяйственной деятельности садового товарищества. Именно по вопросам нарушения сметы и финансово-хозяйственной деятельности почти 68% жалоб со стороны членов садовых товариществ. Данная информация подтверждается статистическими данными обращений в Ассоциацию садоводов, а также судебные инстанции.
В число членов ревизионной комиссии также входят, как правило, пенсионеры без высшего экономического образования.
В городе Севастополе еще нет, ни одного обучающего курса для членов ревизионной комиссии.
Правовое просвещение и сопровождение проведения собраний уменьшит количество обращений и поможет садоводам организовать нормальную жизнедеятельность в своих организациях.
Согласно ст. 26 Федерального закона №217, предусмотрена поддержка садоводства. В частности при органах местного самоуправления могут создаваться подразделения, обеспечивающие реализацию региональной и муниципальной политики по поддержке садоводства и огородничества.
В настоящее время, многие вопросы связанные с защитой прав садоводов, решаются в досудебном порядке, когда в Городскую Ассоциацию садоводов приходят обе стороны конфликта и представители Ассоциации как медиаторы помогают решить конфликт.
Однако не все стороны конфликта готовы явиться для его решения в общественную организацию.
Создание Координационного совета при Внутригородском муниципальном образовании Балаклавского района позволит досудебно решить большое количество проблем садоводов.
Социальная значимость проекта заключается в том, чтоб оказывать содействие руководителям садоводческих объединений в проведении общих собраний, подготовки смет, отчетности для проверки ревизионной комиссии, а также оказание правовой помощи членам садоводческих товариществ.

География проекта

Город Севастополь, включая все муниципальные образования и сельскую территорию.

Целевые группы

1. члены садоводческих объединений и владельцы земельных участков в границах садоводческих объединений
2. представители руководящих органов садоводческих объединений и ревизоры